Next stop carbon dioxide removal? German climate policies and the risky road to negative emission technologies

Sowohl die globalen als auch die deutschen Klimaziele sind ehrgeizig angesichts der jüngsten Emissionsminderungsraten. Zusätzlich zu den Maßnahmen zur Emissionsminderung wurden in letzter Zeit zunehmend CO2-Entnahme diskutiert und erste Maßnahmen entwickelt, um zur Erreichung der Netto-Null-Ziele in Zukunft negative Emissionen zu generieren. In diesem Artikel führen wir eine politökonomische Analyse der historischen Entwicklungen und der strukturellen Bedingungen der deutschen Klimapolitik durch und untersuchen, welche Rolle sie für das Entstehen und die Stärkung der politischen Optionen zur CO2-Entnahme spielen. Wir beziehen uns dabei auf die Regulationstheorie und den Ansatz des Modell Deutschland und argumentieren, dass sich innerhalb dieses Modells das Konzept der ökologischen Modernisierung als dominanter Ansatz zur Regulierung der gesellschaftlichen Naturverhältnisse durchgesetzt hat. Angesichts der ehrgeizigen klimapolitischen Ziele, wie zum Beispiel das netto-Null-Ziel bis 2045, stößt die ökologische Modernisierung an ihre Grenzen und muss neu justiert werden. Vor diesem Hintergrund diskutieren wir im Fazit das Risiko der „mitigation deterrence“ im Hinblick auf negative Emissionen und diskutieren alternative Wege zur sozial-ökologischen Transformation.